CANADA SẼ CẮT GIẢM 20% MỨC NHẬP CƯ VÀO NĂM 2025

Canada đang thu hẹp mục tiêu tiếp nhận thường trú nhân và người tạm trú.

Các chỉ tiêu cho thường trú nhân

Trong Kế hoạch mức độ nhập cư được công bố vào ngày 24 tháng 10, chính phủ đã công bố các mức giảm sau đây đối với mục tiêu tiếp nhận thường trú trong ba năm tới:

2025: 395.000 - giảm so với mục tiêu 485.000 cho năm 2024 và mục tiêu đã công bố trước đó là 500.000 trong Kế hoạch mức nhập cư 2024-2026.

2026: 380.000 - giảm so với mục tiêu 500.000 trong Kế hoạch mức nhập cư 2024-2026.

2027: 365.000.

Trong khi chính phủ đang giảm tỷ lệ nhập cư nói chung, thì lại đang tăng tỷ lệ tập trung vào nhập cư kinh tế.

Mục tiêu nhập cư kinh tế cho năm 2025 chỉ giảm 17%, từ 281.000 xuống 232.000.

Hơn 40% người nhập cư kinh tế dự kiến ​​sẽ đến từ những người cư trú tạm thời đã có mặt tại Canada.

Chính phủ đã đưa ra sự phân chia sau đây về số lượng thường trú nhân được tiếp nhận trong ba năm tới:

Trong một động thái bất thường, Thủ tướng Justin Trudeau đã đứng đầu trong việc khởi động thông báo - thông thường do Bộ trưởng Di trú xử lý.

Thủ tướng Trudeau ca ngợi chính sách nhập cư của Canada, nói rằng "Nó đã khiến nền kinh tế của chúng ta trở thành niềm ao ước của thế giới".

Cả Thủ tướng Trudeau và Bộ trưởng Di trú Miller đều khẳng định cam kết tiếp tục hỗ trợ nhập cư của Canada.

Thu hẹp các Chương trình đề cử của Tỉnh

Kế hoạch năm nay đã cắt giảm mục tiêu tiếp nhận của Chương trình đề cử của Tỉnh (PNP) khoảng 50%:

2025: 55.000 - giảm so với mục tiêu năm ngoái là 110.000 cho năm 2024 và 120.000 cho năm 2025.

2026: 55.000 - giảm so với mục tiêu 120.000 trong Kế hoạch năm ngoái.

2027: 55.000.

Việc cắt giảm mục tiêu PNP này thể hiện sự thay đổi đáng kể trong chính sách nhập cư của chính phủ liên bang.

Tăng nhập cư kinh tế có trình độ cao của liên bang

Chính phủ liên bang đang dành phần lớn hơn nhập cư kinh tế cho các chương trình có trình độ cao của liên bang (FHS) được quản lý thông qua Chương trình Express Entry.

Trong khi mục tiêu của PNP đã bị cắt giảm đáng kể, mục tiêu của FHS thực sự đã tăng lên:

2025: 124.680 - tăng so với mục tiêu năm ngoái là 110.770 cho năm 2024 và 117.500 cho năm 2025.

2026: 123.230 - tăng so với mục tiêu năm ngoái là 117.500 cho năm 2026.

2027: 118.730.

Để đưa ra những con số này cho FHS trong Kế hoạch năm nay, chúng tôi đã tổng hợp các danh mục "Ưu tiên kinh tế liên bang" và "Tập trung vào Canada" từ thông tin bổ sung của năm nay. Chúng tôi không tính tới Doanh nghiệp liên bang. Trong thông tin bổ sung của năm ngoái, chính phủ đã trình bày FHS như một danh mục độc lập.

Tăng số người nói tiếng Pháp định cư bên ngoài Quebec

Chính phủ liên bang sẽ tiếp tục chính sách tăng mục tiêu tiếp nhận người nhập cư nói tiếng Pháp định cư bên ngoài Quebec, tính theo tỷ lệ phần trăm tổng số người thường trú được tiếp nhận:

2025: 8,5%.

2026: 9,5%.

2027: 10%.

Mức độ người tạm trú

Kế hoạch năm nay cũng bao gồm các mục tiêu tiếp nhận người tạm trú. Trong các Kế hoạch trước, không có mục tiêu nào dành cho người tạm trú.

Thông báo vào ngày 24 tháng 10 được đưa ra sau một loạt thay đổi trong năm nay liên quan đến hệ thống nhập cư của Canada, đặc biệt là liên quan đến mức độ người tạm trú (những người có giấy phép làm việc hoặc học tập) trong nước. Chính phủ có ý định giảm tỷ lệ cư trú tạm thời so với tổng dân số Canada từ 7% xuống 5% vào cuối năm 2026.

Chính phủ đã đề xuất phân bổ sau đây cho việc tiếp nhận cư trú tạm thời tại Canada trong ba năm tới:

Sự sụt giảm đáng kể về số lượng người lao động từ năm 2025 đến năm 2026 là do sự sụt giảm lớn về giấy phép lao động được phân bổ cho Chương trình Điều chuyển Nhân sự Quốc tế (IMP), với mục tiêu là 285.750 vào năm 2025 và chỉ còn 128.700 vào năm 2026.

Giấy phép lao động được cấp theo Chương trình Người lao động nước ngoài tạm thời (TFWP) sẽ giữ nguyên ở mức 82.000 mỗi năm trong ba năm tới.

Chính phủ kỳ vọng quá trình chuyển đổi từ tạm trú sang thường trú nhân - thông qua các con đường như các đợt rút thăm Express Entry của Chương trình Lao động có Kinh nghiệm Canada (CEC) và thông qua các chương trình đề cử của tỉnh (PNP) - sẽ góp phần làm giảm tổng thể tỷ lệ người tạm trú từ 7% dân số Canada xuống còn 5%.

Chính phủ dự kiến ​​tổng dân số tạm trú của Canada sẽ giảm khoảng 445.000 người vào năm 2025 và giảm thêm 445.000 người vào năm 2026, sau đó sẽ tăng khoảng 17.000 người vào năm 2027. Chính phủ dự kiến ​​sự suy giảm này là do:

• Số người tạm trú được chuyển sang thường trú nhân; và
• hết hạn tạm trú.

Giới hạn năm 2024 đối với đơn xin cấp giấy phép du học

Vào ngày 22 tháng 1 năm nay, IRCC đã công bố giới hạn đầu tiên đối với việc tuyển sinh sinh viên quốc tế, nhằm mục đích giảm số lượng công dân nước ngoài đang gia tăng có giấy phép du học tại Canada.

Ban đầu được thiết kế như một chính sách tạm thời có thời hạn hai năm, biện pháp này nhằm hạn chế số lượng giấy phép du học được cấp cho sinh viên đại học và cao đẳng ở mức 360.000 giấy phép du học mới vào năm 2024. Chính sách này sau đó đã được sửa đổi để trở thành một phần cố định của chương trình du học quốc tế của Canada, mở rộng để điều chỉnh cả giấy phép du học được cấp cho sinh viên thạc sĩ và tiến sĩ.

Theo thay đổi này, IRCC cũng đã điều chỉnh tiêu chí đủ điều kiện để được cấp Giấy phép làm việc sau khi tốt nghiệp (PGWP) trong suốt cả năm. Ban đầu, vào tháng 1, Bộ Di trú đã thông báo rằng sinh viên quốc tế đang theo học các chương trình có thỏa thuận cấp phép chương trình giảng dạy sẽ không còn đủ điều kiện để được cấp PGWP kể từ tháng 9 năm nay.

Những cải cách cho Chương trình lao động nước ngoài tạm thời

Chương trình lao động nước ngoài tạm thời (TFWP) của Canada gần đây đã bị giám sát chặt chẽ.

Trong thông báo này vào ngày 24 tháng 10, Thủ tướng Trudeau đã chỉ trích các doanh nghiệp Canada "khai thác lao động nước ngoài giá rẻ" và nhấn mạnh tầm quan trọng của cải cách.

Đầu năm nay, chính phủ đã đình chỉ việc xử lý đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) đối với luồng lương thấp của TWFP tại khu vực Montreal và ngay sau đó đã dừng lại việc này ở các khu vực đô thị điều tra dân số (CMA) có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên.

Chính phủ cũng giới hạn thời hạn giấy phép lao động TFWP xuống còn một năm đối với luồng lương thấp, rút ngắn so với giới hạn trước đó là hai năm.

Các biện pháp trước đó nhằm giảm số lượng giấy phép du học, PGWP và giấy phép lao động mở cho vợ/chồng

Vào ngày 18 tháng 9, Bộ trưởng Miller đã công bố những thay đổi mà ông dự kiến ​​sẽ mang lại những kết quả sau trong ba năm tới:

• Giảm 300.000 giấy phép du học;
• Giảm 175.000 PGWP; và
• Giảm 150.000 giấy phép lao động mở cho vợ/chồng.

Những thay đổi này bao gồm :

• giới hạn PGWP cho những người tốt nghiệp các chương trình phù hợp với các công việc có nhu cầu cao, dành cho những người tốt nghiệp đại học;
• áp dụng yêu cầu kiểm tra ngôn ngữ đối với PGWP;
• yêu cầu các chương trình thạc sĩ phải kéo dài ít nhất 18 tháng, để vợ/chồng của sinh viên thạc sĩ đủ điều kiện xin giấy phép lao động mở cho vợ/chồng; và
• giới hạn giấy phép lao động mở cho vợ/chồng của những người lao động làm việc trong các công việc có nhu cầu cao.

Sinh viên tốt nghiệp các chương trình cử nhân, thạc sĩ và tiến sĩ đủ điều kiện sẽ tiếp tục đủ điều kiện nhận PGWP bất kể chuyên ngành học của họ là gì.

Sinh viên tốt nghiệp đại học sẽ cần CLB 5 để đủ điều kiện nhận PGWP, trong khi sinh viên tốt nghiệp đại học sẽ cần CLB 7.

Về Kế hoạch Mức độ Nhập cư

Kế hoạch Mức độ Nhập cư là văn bản chính thức của chính phủ để truyền đạt cách tiếp cận của mình đối với vấn đề nhập cư.

Kế hoạch Mức độ Nhập cư của mỗi năm bao gồm các mục tiêu cho năm tiếp theo và hai năm sau đó. Mục tiêu cho năm tiếp theo thường được giữ nguyên, trong khi mục tiêu cho năm thứ hai và thứ ba là tạm thời và có thể thay đổi.

Mặc dù số lượng thường trú nhân mới giảm, nhưng mục tiêu năm 2025 vẫn cao hơn các mục tiêu trước đại dịch của Canada.

Kế hoạch không bao gồm các chỉ tiêu cho tất cả công dân nước ngoài có thể lưu trú tại Canada trong thời gian dài: ví dụ, người xin tị nạn hoặc cha mẹ hoặc ông bà lưu trú tại Canada bằng siêu thị thực. Kế hoạch cũng không tính đến những người lao động theo mùa.

Cơ sở cho những thay đổi

Bộ trưởng Miller tuyên bố rằng những thay đổi này đại diện cho một cách tiếp cận "trung dung" và nói rằng "chúng tôi có một kế hoạch nhập cư có kiểm soát mà chúng tôi có thể tự hào".

Thủ tướng Trudeau cho rằng những thay đổi này có động cơ chính trị: "Chúng tôi tập trung vào việc giành chiến thắng trong cuộc bầu cử tiếp theo", ông phát biểu